唤醒沉睡的巨龙：国企资产盘活的机遇与挑战

元描述: 探索国企资产盘活的机遇与挑战，解读中央纪委国家监委发文背后的深意，分析盘活国企闲置资产的痛点与解决之道，揭示国企改革的未来方向。

引言:

党的二十大报告明确提出要“完整、准确、全面贯彻新发展理念”，并强调要“推动经济社会高质量发展”。盘活闲置资产作为贯彻落实党的二十大精神的重要举措，也成为国企改革的重要一环。中央纪委国家监委日前发文《紧盯国资监管责任落实推动补齐管理短板唤醒“沉睡”资产》，再次强调了盘活国有资产的重要性。这不仅是解决国企发展困境、提升运营效率的迫切需求，更是激发国有资产活力、促进经济高质量发展的关键举措。

唤醒“沉睡”资产：国企改革的里程碑

## 国企资产盘活：从“沉睡”到“觉醒”

近年来，国企改革步履不停，但国有资产闲置浪费的问题依然存在。这不仅是资源浪费，更阻碍了国企的良性发展。中央纪委国家监委的最新发文，无疑为国企资产盘活吹响了冲锋号，也为国企改革指明了方向。

为什么要盘活国有资产？

1. 释放国有资产活力，提升经济效益： 闲置资产如同沉睡的巨龙，蕴藏着巨大的发展潜力。盘活这些资产，可以将其转化为生产力，为企业带来新的收入来源，实现国有资产保值增值，为经济发展注入新的活力。

2. 优化资源配置，促进高质量发展： 闲置资产的盘活可以释放资源，将其投入到更具发展前景的领域，为企业转型升级提供资金支持，推动经济结构调整，促进高质量发展。

3. 降低企业负债，化解风险： 闲置资产的出售或出租可以为企业带来现金流，有效降低企业负债，降低企业经营风险，为企业发展提供更稳固的保障。

4. 完善国资监管体系，推动国企改革： 盘活国有资产的进程，可以倒逼国企完善内部管理机制，提高资产管理效率，推动国企改革不断深化，增强国有企业的竞争力。

## 盘活国企资产的痛点与解决之道

1. 历史遗留问题： 由于历史原因，部分国有资产产权界定不清，手续不完善，甚至存在“账外账”的情况，导致盘活难度较大。

2. 法律法规不健全： 目前，针对国有资产盘活的相关法律法规尚不完善，特别是关于人员安置、税费减免等方面的规定，缺乏明确的指引，阻碍了盘活工作的顺利进行。

3. 管理机制不完善： 部分国企缺乏有效的资产管理机制，对闲置资产缺乏有效的管理和利用，导致资产闲置浪费，甚至被非法占用或变卖，造成国有资产流失。

4. 企业“一把手”的担当： 国企资产盘活需要企业“一把手”的决心和魄力，敢于打破旧体制、旧机制，勇于担当责任，才能推动改革顺利进行。

如何破解这些难题？

1. 全面梳理存量资产： 各级纪检监察机关应加强监督，推动国企全面梳理存量资产，建立完善的资产台账，对资产进行分类管理，为盘活工作提供基础数据。

2. 加强法律法规建设： 完善国有资产盘活的相关法律法规，明确资产处置、人员安置、税费减免等方面的政策，为盘活工作提供法律保障。

3. 建立健全资产管理机制： 国企要完善内部管理机制，建立科学合理的资产管理制度，加强对资产的管理和利用，防止资产闲置浪费。

4. 加强“一把手”责任： 国企“一把手”要勇于担当，坚决贯彻中央决策部署，积极推动国企改革，为国有资产盘活提供坚强领导。

## 盘活国有资产的路径与方向

1. 推进资产共享共用： 鼓励不同企业之间进行资产共享共用，实现资源整合，最大限度地提高资产利用率，避免重复建设和资源浪费。

2. 加强资产调剂： 将闲置资产调剂到经营效益好的企业，或用于支持重点项目建设，实现资源优化配置，提高资产效益。

3. 实施公物仓管理： 对一些无法直接出售或出租的闲置资产，可以实施公物仓管理，统一管理和使用，避免资源浪费。

4. 开展资产出租、处置： 对具有市场价值的闲置资产，可以进行出租或出售，为企业带来收入，实现资产增值。

5. 探索资产集中运营管理： 建立专业化的资产运营管理平台，集中管理和运营国有资产，提高资产利用效率，实现资产价值最大化。

## 国企资产盘活的未来展望

国企资产盘活是一个复杂的系统性工程，需要多方协同、共同努力，才能取得实质性进展。

1. 强化顶层设计： 各级政府要加强顶层设计，制定完善的政策措施，为国企资产盘活提供政策保障。

2. 加强部门联动： 各相关部门要加强协同配合，共同推动国企资产盘活工作，形成合力。

3. 创新盘活模式： 积极探索新的盘活模式，例如资产证券化、资产重组等，为国企资产盘活创造新的路径。

4. 加强人才队伍建设： 加强资产管理人才队伍建设，培养一批专业化、高素质的资产管理人才，为国企资产盘活提供人才支撑。

5. 加强宣传引导： 加强宣传引导，营造良好的社会氛围，增强社会公众对国企资产盘活的理解和支持。

## 常见问题解答

1. 如何判断国有资产是否闲置？

国有资产是否闲置，需要根据具体情况进行判断。一般来说，长期未使用的资产、利用效率低的资产、无法发挥效益的资产，都可视为闲置资产。

2. 如何进行国有资产的价值评估？

国有资产的价值评估需要专业的评估机构进行，依据相关评估方法和标准，对资产进行评估，确定其市场价值。

3. 如何进行国有资产的处置？

国有资产的处置需要按照相关法律法规进行，包括对资产进行评估、公开竞拍、签订合同等步骤。

4. 如何进行国有资产的管理？

国有资产的管理需要建立科学的管理制度，加强对资产的登记、使用、维护、处置等环节的管理，确保资产安全和有效利用。

5. 如何避免国有资产流失？

要防止国有资产流失，需要加强监管，建立健全的管理机制，对资产的处置进行严格审核，防止资产被非法占用或变卖。

6. 国企资产盘活对企业发展有何意义？

国企资产盘活可以为企业带来新的收入来源，提高企业经营效益，增强企业竞争力，推动企业转型升级，促进企业健康可持续发展。

## 结论

盘活国有资产是国企改革的重要内容，也是推动经济高质量发展的重要举措。通过加强顶层设计、完善法律法规、建立健全管理机制、创新盘活模式、加强人才队伍建设，我们有信心唤醒“沉睡”的国有资产，使其成为推动经济发展的新引擎。相信在各方共同努力下，国企资产盘活工作将取得更大的突破，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。